法国议会报告提议初中引入生成式人工智能，并要求人工智能供应商强制缴纳费用

2026年7月1日，国民议会文化事务与教育委员会授权发布了一份关于人工智能如何改变教育和文化的信息报告（第2993号），由报告人塞琳·卡尔韦兹在委员会主席罗歇·许多的领导下负责。报告包含26项建议，涵盖文化/创作、版权和教育领域。在教育方面，报告提议从六年级开始允许在教师监督下使用生成式人工智能进行教学，而目前的门槛是四年级；并提议在更早的小学阶段引入基础的人工智能认知，但不直接使用工具。报告还呼吁保护“无人工智能”的教学时间，类似于不用计算器教授数学，以保持认知努力，并警告了诸如参与度下降、屏幕过度暴露以及外国模型带来的文化偏见等风险。报告建议对教师进行强制性持续人工智能培训并定期认证，同时为学校提供通过公共采购获得的经认证的主权工具“人工智能书包”。在文化和版权方面，报告最引人注目的财务提议是研究向所有人工智能提供商（无论是通用型还是专业型）收取强制性统一费率、非税收性质的贡献费，基于其在法国产生的收入，由监管机构Arcom监督，收益用于补偿创作者而非资助学校；报告未设定费率、门槛或总额，留给未来的立法和法令决定，但建议对已与权利人签订许可协议的公司减少贡献，建立欧盟范围内的创作者退出登记册，并要求平台对完全合成的内容进行强制过滤。该报告建立在因停滞的达尔科斯法案基础上，该法案涉及人工智能和版权，于2026年4月由参议院通过，但尚未在国民议会审议，报告旨在作为正在进行的国家和欧洲层面关于与文化部门分享价值辩论的补充轨道。作为一份信息报告而非法律，其措施目前均不具约束力；教育门槛的改变需要国民教育部的决定，且尚未公开任何贡献金额。