프랑스 하원 보고서, 중학교 생성형 인공지능 도입 및 인공지능 업체 의무 기여금 제안

2026년 7월 1일, 국회 문화교육위원회는 인공지능이 교육과 문화를 어떻게 변화시키고 있는지에 관한 정보 보고서(제2993호)의 발간을 승인했습니다. 이 보고서는 위원장 로제 슈도의 지휘 아래 보고관 셀린 칼베가 작성했습니다. 보고서는 문화/창작, 저작권, 교육의 세 분야에 걸쳐 26가지 권고안을 담고 있습니다. 교육 분야에서는 현재의 4학년 시작 기준 대신 6학년부터 생성형 인공지능의 감독 하에 교육적 사용을 허용하고, 초등학교에서는 도구를 직접 사용하지 않으면서 기본적인 인공지능 인식 교육을 더 일찍 도입할 것을 제안합니다. 또한 계산기 없이 수학을 가르치는 것과 유사하게, 인지적 노력을 보존하기 위해 '인공지능 없는' 보호된 교수 시간을 요구하며, 몰입도 저하, 과도한 화면 노출, 해외 제작 모델의 문화적 편향과 같은 위험에 대해 경고합니다. 교사에게는 의무적인 지속적 인공지능 교육과 주기적 인증을 권장하고, 학교를 위해 공공 조달을 통한 인증된 자주적 도구 모음인 '인공지능 학교 가방'을 제안합니다. 문화와 저작권 분야에서는 일반 및 특수 목적을 포함한 모든 인공지능 제공업체가 프랑스에서 발생한 수익을 기준으로 납부하는 의무적 정액 비과세 기여금을 연구하는 것이 가장 주목할 만한 재정 제안입니다. 이 기여금은 규제 기관인 아르콤의 감독하에 운영되며, 수익금은 학교 자금 지원이 아닌 창작자 보상에 사용됩니다. 보고서는 요율, 기준 금액, 총액을 설정하지 않아 향후 법률과 시행령에 위임했지만, 권리 보유자와 기존 라이선스 계약을 맺은 기업에 대한 감면, EU 전역의 창작자 옵트아웃 등록부, 플랫폼에서 완전 합성 콘텐츠에 대한 의무적 필터링을 제안합니다. 이 보고서는 2026년 4월 상원을 통과했지만 아직 하원에서 심의되지 않은 AI와 저작권에 관한 다르코 법안이 표류하는 상황에서 나온 것으로, 문화 부문과의 가치 공유에 대한 국내외 논의를 보완하기 위한 것입니다. 정보 보고서이므로 법적 구속력은 없으며, 교육 기준 변경은 교육부의 결정이 필요하고 기여금 액수도 공개되지 않았습니다.