러시아 IT 기업들, 규제기관에 AI 훈련용 비식별 데이터 무동의 사용 허용 요청

Avito, Sber, Rostelecom, Yandex, VK 등의 기업이 참여하는 빅데이터협회(Big Data Association)가 러시아 디지털발전부에 개인정보보호법 개정을 요청하는 서한을 보냈다고 코메르산트(Kommersant)가 보도했다. 이들 기업은 인공지능(AI)의 개발, 학습 및 활용을 위해 시민의 동의 없이 프라이버시 강화 기술(PETs, Privacy-Enhancing Technologies)을 이용한 데이터 처리를 허용해 달라고 요구하고 있다. 현재 익명화된 데이터도 법적으로는 개인정보로 간주되는데, 시장 참여자들은 이 점이 러시아의 AI 발전을 저해한다고 보고 있다. 협회는 올바르게 적용할 경우 특정 인물을 식별하는 것이 불가능해진다고 주장하지만, 현행 법률에서는 PETs가 별도의 범주로 인정되지 않으며, 개인정보에 대한 모든 알고리즘적 변환은 '익명화 방법'으로 분류되고 있다. 협회는 다음과 같은 조건 하에 동의 없이 PETs를 사용할 수 있도록 허용해 달라고 제안했다: 재식별(비익명화) 위험이 없거나 최소한이어야 하고, 데이터는 오직 AI 관련 작업에만 사용되어야 하며, 처리는 러시아 내에서 러시아 기업에 의해 이루어져야 한다는 것이다. 아울러 이들은 '신뢰받는 중개자(trusted intermediary)' 제도를 도입할 것을 제안했는데, 이는 국가가 인증한 기관이 AI 활용을 위한 익명화 데이터를 보관하고 접근을 제공하는 방식이다. 또한 데이터를 상업적 이용을 위한 유료 데이터와 법적 준수를 위한 무료 데이터로 구분할 것을 제안했다. Just AI의 사업개발 이사인 스베틀라나 자하로바(Svetlana Zakharova)는 지금까지 기업들이 내부 소스, 자회사, 파트너 프로젝트에서 나온 데이터를 활용해 왔지만 이제는 그것으로 충분하지 않다고 지적했다. MTS Web Services 산하의 MWS AI 관계자는 데이터 접근이 확대되면 응용 AI 제품의 개발이 가속화될 것이라고 말했다. Smart Engines의 최고경영자(CEO) 블라디미르 아를라자로프(Vladimir Arlazarov)는 AI 학습에 가치 있는 것은 신원 식별 정보가 아니라 행동 통계나 의료 통계와 같은 익명화된 데이터셋이라고 설명했으며, 일부 수요는 이미 합성 데이터 생성으로 충족되고 있다고 덧붙였다. 2026년 7월, 러시아 국가두마(State Duma)는 러시아 내 AI 발전에 관한 법률을 채택했다. 이 법은 대형 모델 개발과 AI 콘텐츠 라벨링에 대한 법적 틀을 처음으로 마련했으며, 별도의 라이선스 없이 국가 데이터와 저작물을 활용해 신경망을 학습시킬 수 있도록 허용하는 내용도 포함하고 있다.