캘리포니아의 생성형 AI 플랫폼 Poppy: 유럽 행정 기관의 모델이 될까?

2026년 7월 1일부터 캘리포니아주는 2025년 9월 29일에 시작된 파일럿 단계를 거쳐 전체 행정 부문에 걸쳐 생성형 AI 플랫폼 '포피(Poppy)'의 사용을 일반화한다. 이 파일럿 단계에는 67개 주 정부 서비스의 2,800명 이상의 공무원이 참여했다. 캘리포니아 기술부(CDT)는 포피를 주 정부 공무원이 구축한 벤더 중립적 플랫폼으로 설명하며, 클로드(Anthropic), 제미나이(Google), GPT(OpenAI), 노바(Amazon)를 포함한 여러 언어 모델에 단일 인터페이스를 제공한다. 이 플랫폼은 문서 초안 작성, 대규모 데이터 요약, 공공 정책 규정 검색과 같은 사무 업무를 위해 고안되었으며, 자동화된 행정적 의사 결정은 명시적으로 제외된다. 주요 안전장치로는 데이터가 캘리포니아의 신뢰할 수 있는 환경 내에 유지되고, 개인 식별 정보(PII)의 통합 탐지 기능이 있으며, 모델이 공공 데이터로 학습되지 않는다는 보장이 있다. 별도로, 개빈 뉴섬 주지사는 주 및 지방 기관에 클로드 사용 시 50% 할인을 제공하는 Anthropic과의 파트너십을 발표했는데, 이는 포피의 다중 벤더 방식과는 구별된다. 캘리포니아의 사례는 유럽 행정 기관에 문서화된 선례를 제공하지만, GDPR 및 AI 법의 제약으로 인해 직접 전환할 수는 없으며, 벤더 중립성, 데이터 통제, 단계적 파일럿 방법에 대한 교훈을 제공한다.