カリフォルニア州の生成AIプラットフォーム「Poppy」：欧州行政にとってのモデルとなるか？

2026年7月1日から、カリフォルニア州は生成AIプラットフォーム「Poppy」を全行政機関で本格運用する。これは、2025年9月29日に開始されたパイロット段階を経てのことで、パイロット段階では67の州機関から2,800人以上の公務員が参加した。Poppyは、カリフォルニア州テクノロジー局（CDT）によると、州の公務員によって構築されたベンダーに依存しないプラットフォームであり、Claude（アンソロピック）、Gemini（グーグル）、GPT（オープンAI）、Nova（アマゾン）など複数の言語モデルへの単一インターフェースを提供する。このプラットフォームは、文書作成、大量データの要約、公共政策ルールの検索といったオフィス業務を目的としており、自動的な行政決定は明確に除外されている。主な安全対策には、データがカリフォルニア州の信頼できる環境内に留まること、個人識別情報（PII）の統合的検出、モデルが公開データで学習されないことの保証が含まれる。別途、ギャビン・ニューサム知事は、州および地方機関向けにClaudeを50%割引で提供するアンソロピックとの提携を発表したが、これはPoppyの複数ベンダー方式とは異なる。カリフォルニア州の事例は、欧州の行政機関にとって文書化された前例となるが、GDPR（一般データ保護規則）やAI法の制約により直接転用はできないものの、ベンダー中立性、データ管理、段階的パイロット手法に関する教訓を提供している。